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广东省总关于转发《中华全国总工会关于认真学习宣传贯彻中国工会十六大精神的通知》的通知
时间:2013-11-04 点击:2881 次
各地级以上市总工会及顺德区总工会,省级产业工会,省直机关工会,中央驻穗单位和省属(集团)公司及有关厅(局)工会,省总机关各部门、各直属单位:
    2013年10月18日-22日,中国工会第十六次全国代表大会在北京胜利召开。现将《中华全国总工会关于认真学习宣传贯彻中国工会十六大精神的通知》转发给你们,并结合我省工会实际,就深入学习宣传贯彻中国工会十六大精神有关要求通知如下:
    一、认真学习领会习近平总书记的重要讲话和中国工会十六大精神
    全省各级工会组织要从六个方面深刻理解习近平总书记的重要讲话和中国工会十六大精神。
    (一)深刻理解习近平总书记和党中央的重托与殷切期望,进一步增强责任感和使命感。
    习近平总书记的重要讲话明确了工会的主战场、中心任务和政治责任。工会发挥作用的主战场是推动科学发展、实现稳中求进;工会的中心任务是做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性;工会的政治责任是巩固党执政的阶级基础和群众基础。习近平总书记对今后的工会工作提出了四点要求:第一,牢牢把握正确政治方向。坚持正确政治方向,就是要坚持中国共产党领导和社会主义制度。工会要永远保持自觉接受党的领导这一优良传统。第二,团结职工群众为实现中国梦而奋斗。这点出了新时期新阶段我国工人运动的时代主题,在当前和今后相当长一个时期,工会工作必须放到这个大目标下来谋划和推进。第三,更好维护和发展职工群众利益。维权要讲全面,也要讲重点,重点就是职工群众最关心最直接最现实的利益问题,就是职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题。综合起来看,劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题,一线职工、农民工、困难职工等群众,要作为工作的重点来抓。第四,切实改进工作作风。工会是做群众工作的,在坚持党的群众路线、密切联系职工群众方面要做表率。
    刘云山同志代表党中央发表了热情洋溢的祝词。祝词充分肯定了工人阶级为中国特色社会主义事业建立的卓越功勋,强调“工人阶级不愧为我国的领导阶级,不愧为我们党最坚实最可靠的阶级基础,不愧为推进改革开放和社会主义现代化建设的主力军。”对工人阶级提出了“四个始终”的殷切希望,即“我国工人阶级要始终做坚持中国道路的柱石,要始终做弘扬中国精神的楷模,要始终做凝聚中国力量的中坚,要始终做全面深化改革的推动者、参与者。”对工会提出了四个方面的要求,“做好工会工作,要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,要牢牢把握党和国家工作大局,要坚持全心全意为职工群众服务,要以改革创新精神加强工会组织自身建设。”
    习近平总书记在讲话中要求各级党委加强和改善对工会工作的领导,认真研究解决工会工作中的重大问题,为工会工作提供更多支持,创造更好条件,热情关心、严格要求、重视培养工会干部。党中央的祝词要求各级党委和政府把全心全意依靠工人阶级这一党的根本指导方针贯彻到政策法规制定、社会管理服务的全过程,贯彻到推动改革发展、维护和谐稳定的全过程,“要加强和改进党对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主创造性地开展工作,关心爱护工会干部,为工会工作创造更加有利的条件。”这对各级工会做好工会工作将提供有力保障。
    习近平总书记的重要讲话和党中央祝词,明确了在实现伟大中国梦新征程中工人阶级和工会工作的前进方向、根本任务,为党的工运事业健康发展提供了坚实的思想理论指导。各级工会组织要把习近平总书记和党中央对工人阶级和工会工作的高度重视转化为工作动力,切实增强为党的工运事业不懈奋斗的责任感和使命感,把工会工作作为崇高的事业去追求、去奋斗、去奉献,充分发挥工人阶级的主力军作用,以更加昂扬的精神状态、更加崭新的精神风貌,为实现中国梦而奋斗。
    (二)深刻理解过去五年工会工作的显著成就,进一步增强做好新时期工会工作的信心和决心。
    工会十六大报告对过去五年的工会工作八个方面的成绩作了准确的概括,生动反映了各级工会在维护职工工资收入、劳动就业、社会保障权益方面所做的努力,在劳动保护、帮扶困难职工等方面取得的成绩,充分展现了在加强工会组建、开展工资集体协商、推进民主管理等方面的实践探索,在发展和谐劳动关系、促进社会和谐稳定中的积极作为。过去的五年,是工会工作阔步前进的五年,是工会组织社会地位极大提高的五年。各级工会组织和广大工会干部要不断增强对做好新时期工会工作的信心和决心,在围绕中心服务大局中发挥更大作用,体现更大作为。
    (三)深刻理解“走什么路、建什么会、发挥什么作用”这个重大时代课题,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
    工会十六大报告强调十年工会工作的最大成就,就是继续探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。工会发展道路强调“八个坚持”,即坚持自觉接受党的领导、坚持工会的社会主义性质、坚持发展工人阶级先进性、坚持构建和谐劳动关系、坚持维护职工群众合法权益、坚持完善社会主义劳动法律、坚持推动形成国际工运新秩序、坚持以改革创新精神加强自身建设。中国特色社会主义工会发展道路适应当今时代要求,符合中国具体国情,体现中国工会性质,顺应广大职工群众的期待,是中国工会宝贵的精神财富,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
    (四)深刻理解我国工人运动的时代主题,进一步团结动员广大职工为实现中国梦而奋斗。
    工会十六大报告强调我国工人运动的时代主题,就是要团结动员广大职工群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。工人阶级是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义、实现中国梦的主力军。工会是党领导的工人阶级群众组织,团结动员广大职工为实现中国梦而奋斗是工会的庄严历史使命。各级工会组织和广大工会干部要牢记党的重托,不辜负职工群众期望,牢牢把握我国工人运动的时代主题,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
    (五)深刻理解工会要顺应时代潮流,以改革创新精神,加强工会组织自身建设。
    习近平总书记的重要讲话和党中央祝词对工会切实改进工作作风,以改革创新精神加强自身建设,让职工群众真正感受到工会是 “职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”提出了明确要求。工会十六大报告明确了今后五年四个方面的工作目标,围绕这些工作目标,从六个方面对今后五年工作作出部署。各级工会组织和广大工会干部要按照习近平总书记的重要讲话和党中央祝词精神,结合工会十六大报告的部署,把自身建设摆在更加突出的位置,始终保持同职工群众的密切联系,推进工会工作群众化、民主化、制度化、法制化,全面加强工会思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设,使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。
        (六)深刻理解党中央和国务院对工人阶级的关心爱护,进一步推动广大职工共享改革发展成果。
    李克强总理的经济形势报告强调要切实维护职工合法权益,高度重视农民工问题,解决好关系群众切身利益的养老、医疗、低保、住房等基本保障问题,创造更多的就业创业机会,提高收入水平,让广大劳动者共享改革发展成果。各级工会组织和广大工会干部要深刻理解党中央和国务院对广大职工的关心爱护,积极引导广大职工积极支持改革、热情参与改革,围绕经济建设这个中心、发展这个第一要务,在提高职工队伍整体素质、深化社会主义劳动竞赛上出实招、办实事、敢创新,把广大职工积极性主动性创造性调动起来,投身于为中国梦而奋斗的火热实践。
        二、以习近平总书记重要讲话和中国工会十六大精神统揽广东工会工作
    学习好传达好贯彻好习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神,是当前和今后一段时期全省工会工作的首要政治任务。各级工会组织和广大工会干部要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神与学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是“4.28”重要讲话精神紧密结合起来,与学习贯彻省委胡春华书记在听取工青妇工作汇报后的讲话精神紧密结合起来,与总结今年工作、部署明年任务紧密结合起来,找准工作的切入点和着力点,在坚持发展道路、把握时代主题、突出维权主业、叫响工作品牌、加强自身建设等五个方面下功夫。
    (一)坚持发展道路,始终保持工会工作正确政治方向。
    全省各级工会组织和广大工会干部要按照党中央关于坚持和拓展中国特色社会主义工会发展道路的要求,深刻理解探索和坚持这条道路的历史必然性和现实必要性,准确把握这条道路的科学内涵、精神实质和理论实践要求。更加自觉主动地接受党的领导,坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署,自觉服从服务于党和国家工作大局,坚定不移沿着这条道路前进。要坚持理论联系实践,结合广东工会的实际,走出一条社会主义市场经济条件下,富有广东特色的工会工作新路子,努力为中国特色社会主义工会发展道路添砖加瓦,使这条道路越走越宽广。
        (二)把握时代主题,充分发挥工人阶级主力军作用。
    全省工会组织和广大工会干部要牢记习近平总书记的要求和我国工人运动的时代主题,进一步把广大职工的聪明才智和创造活力凝聚到促进经济建设和社会发展上来,充分发挥工人阶级在广东实现“三个定位、两个率先”总目标中的主力军作用。一是大力开展社会主义劳动竞赛。创新竞赛方式载体、健全竞赛制度机制,以省十项工程劳动竞赛为龙头,以广州南沙、深圳前海、珠海横琴建设劳动竞赛为平台,把更多的职工群众引导到竞赛中来,充分激发职工群众的劳动热情和创造潜能,形成万众一心、众志成城的磅礴力量。二是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。广泛宣传劳模事迹,进一步做好劳模选树表彰、服务管理等工作,用劳模的优秀品质和先进事迹感召职工、引领社会,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风。要加强职工思想政治工作,引导广大职工积极支持改革、热情参与改革,筑牢全面深化改革的群众基础。三是大力实施职工素质提升工程。充分发挥工会“大学校”作用,深入开展千万职工大培训行动,创办“职工大讲堂”,加强工人文化宫等职工文化阵地建设,帮助职工学习新知识、掌握新技能,增强劳动本领,提升竞争能力,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。
        (三)突出维权主业,努力发展和谐劳动关系。
    近年来,我省劳动争议案件数量长期居高不下,职工的维权需求日益增长,劳动关系矛盾已经成为影响社会稳定的重要因素之一,工会迫切需要突出维权主业,协调化解劳资纠纷和矛盾,努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。一是突出维权工作重点。工会维权要讲全面,也要讲重点。要针对职工群众最关心最直接最现实的利益问题,针对职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题,以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体,以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题为重点内容,加强调查研究,加强协调沟通,加强平等协商,加强法律援助,实实在在地去维护职工群众的合法权益。二是化解劳资矛盾。工会组织的核心工作之一就是化解劳资矛盾。要进一步畅通诉求渠道,积极倾听职工心声,通过工会主席信箱、直通车等方式,建立工会主席直接联系基层、联系职工的制度,让职工有话说,有地方说。要建立工会千人律师团办案制度,发挥律师团在化解劳资纠纷和劳动法律监督中的积极作用。要坚持把集体协商作为化解劳资纠纷的基本手段,加强预防预警,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是加强制度建设。要推动尽快修订出台《广东省企业集体合同条例》,继续普遍开展工资集体协商,扩大覆盖面,提高协商质量,健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制,督促企业解决欠薪问题。要贯彻落实《劳动合同法》,遏制滥用劳务派遣工行为,推动实现同工同酬、同工同权。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,继续推行厂务公开制度、职工董事、职工监事制度,落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要推动完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制,健全党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局。四是加强防范抵御。要警惕境内外敌对势力的渗透,主动配合有关部门做好防范抵御工作,稳定职工队伍,促进社会和谐。
         (四)叫响工作品牌,竭诚为职工群众服务。
    全省工会要不断创新服务手段、完善服务网络、强化服务载体,增强工会工作品牌对职工群众特别是青年职工、农民工的吸引力,形成服务职工群众长效机制。一是叫响做实“职工有困难找工会”工作品牌。化被动服务为主动帮扶,发现并主动上门探访困难企业、困难职工,深入开展“主题探访”活动,实现对困难职工家庭走访慰问全覆盖、不遗漏,真正做到职工困难第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人。二是努力打造省、市、县三级“职工之家”。加强全省职工服务中心和站点建设,从工会机关延伸到工业园区、厂区,主动承接政府转移的公共服务职能和向社会购买的服务项目,加快融入公共服务体系。三是发挥工会组织作为枢纽型组织的作用。进一步加强对职工服务类社会组织的联系、团结、引导工作,积极参与社会管理,更好地服务职工群众。四是建立健全工会主席联系企业、基层长效机制。各级地方工会要加强横向联系,直接联系一批企业,直接服务基层、服务职工,在一级抓一级的同时,更重要的是一级做给一级看,通过推动工作,做好示范表率,带动所辖工会发挥作用服务好职工群众。
        (五)加强自身建设,打造深受职工群众信赖的“职工之家”。
    全省工会要把自身建设摆在更加突出的位置,不断创新工作机制、活动方式和工作方法。一是扩大工会工作的覆盖面。依法推动企业普遍建立工会组织,特别是加强非公有制企业工会工作,探索建立对基层工会的激励约束、综合考评机制。深入推进建设职工之家活动,培育社会化工会工作者队伍,完善基层工会主席民主选举制度,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍,努力做到哪里有职工,哪里就有工会组织,哪里就有工会发挥作用。二是切实改进工作作风。认真开展党的群众路线教育实践活动,认真查摆和坚决克服工会领导机关、领导班子、领导干部在“四风”上存在的突出问题,走出高楼大院,摆脱文山会海,破除机关化、行政化倾向,更多地到职工群众中去,在经济社会发展最需要的地方、在企业生产一线、在职工群众的伟大实践中经风雨、见世面,努力把自己锻炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。三是运用群众方法开展工会工作。要依靠职工和会员办会,组织职工群众去做职工群众的工作,动员职工群众去服务职工群众、教育职工群众,始终保持同职工的密切联系,使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。
    (六)认真抓好当前的几项重点工作。
    一是要做好对习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神的学习宣传贯彻工作。各级工会领导机关、领导班子,要带头学习、带头落实习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神。要原原本本学习习近平总书记的重要讲话、李克强总理的经济形势报告、刘云山同志代表党中央所作的祝词、工会十六大报告和《中国工会章程》。要加强对习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神的宣传,特别是要把习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神及时向党委汇报、向政府通报,主动争取各级党委加强对工会工作的领导,积极争取政府对工会工作的支持。要向广大职工和社会各界宣传习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神,凝聚起共同推动工会工作创新发展的合力。
    二是要认真开展党的群众路线教育实践活动,圆满完成整改落实阶段的任务,特别是要抓好十五项制度、五大行动、六大工程的落实,以整改落实的成效取信于基层、取信于职工。
    三是要结合工会十六大提出的目标任务,总结好今年的工作,谋划好明年的工作思路,把习近平总书记的重要讲话和工会十六大精神贯彻落实到工会工作的全过程和各领域。
    四是准备好今冬明春的送温暖工作,把被动帮扶与主动探访相结合,以实际行动,叫响做实“职工有困难找工会”,探索“工会主动找困难职工”,主动发现并上门探访困难企业、困难职工,积极解决职工群众生产、生活中的实际问题。
    请各地各单位工会结合本地区本单位实际制定学习宣传贯彻方案,并将学习宣传贯彻情况及时报省总工会办公室。
    
    
    
    
                                                                  广东省总工会
                                                               2013年11月1日

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